УДК: 352.07:316.422:005.334:004.9

DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-3-35

Міненко Софія Іванівна,
Докторка філософії, доцентка, доцентка кафедри менеджменту, бізнесу і адміністрування,
Державний біотехнологічний університет, м. Харків, Україна,
https://orcid.org/0000-0003-3033-1911

У статті обґрунтовано процедурний підхід до дослідження організаційних, економічних і правових аспектів муніципального управління в умовах глобальних викликів. Доведено, що для прифронтових громад традиційна описова аналітика є недостатньою, оскільки вона не забезпечує формалізованого механізму вибору управлінських дій у кризових ситуаціях. Запропоновано інтегровану модель адаптивного муніципального управління, що поєднує три взаємопов’язані інструменти: дерево рішень для вибору адаптивної стратегії, теплову карту критичних точок впливу глобальних загроз і канвас організаційно-правових відповідей. Емпіричний контекст дослідження становить Харківська область як прифронтовий регіон, у якому одночасно проявляються воєнні, інфраструктурні, демографічні, цифрові та інституційні ризики. Наукова новизна полягає у формалізації адаптивного управлінського рішення як алгоритму, що може бути закріплений у локальних нормативних актах органів місцевого самоврядування. Практичне значення одержаних результатів визначається можливістю використання запропонованих інструментів під час розроблення кризових протоколів, програм відновлення, планів цифрової безпеки та стратегій інституційної стійкості територіальних громад.

Ключові слова: муніципальне управління; організаційно-правові аспекти; глобальні виклики; загрози; алгоритм адаптивних рішень; теплова карта; канвас-метод; Харківська область.

Література.

1. Іртищева І.О., Павленко О.В., Бойко Є.О., Стегней М.І., Крамаренко І.С., Гришина Н.В., Іщенко О.А. Оцінка ефективності регіонального публічного управління в контексті досягнення цілей сталого розвитку. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development. 2022. Vol. 44. Issue 4. P. 497–505. DOI: https://doi.org/10.15544/mts.2022.49.
2. Іртищева І.О., Стегней М.І., Крамаренко І.С., Бойко Є.О., Надточій І.І., Сіренко І.О., Гришина Н.В., Іщенко О.А. Методичні підходи щодо оцінки ресурсного потенціалу та їх вплив на транспортну систему України. Вісник Хмельницького національного університету. Серія: Економічні науки. 2022. Том 312. № 6(2). С. 189–195. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2022-312-6(2)-32.
3. Іртищева І.О., Крамаренко І.С., Сіренко І.О. Економіка воєнного часу та повоєнний економічний розвиток: світові та українські реалії. Baltic Journal of Economic Studies. 2022. Vol. 8. № 2. P. 78–82. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-2-78-82.
4. Крамаренко І.С., Іртищева І.О., Стегней М.І., Бойко Є.О., Надточій І.І. Соціально-економічний розвиток в умовах цифрових трансформацій: регіональні особливості, стратегічний аналіз та перспективи. International Conference on Mathematics and Computers in Sciences and Industry (MCSI). 2022. P. 175–182. DOI: https://doi.org/10.1109/MCSI55933.2022.00035.
5. Іртищева І.О., Кім В.В., Клецов Є.О. Управління бізнес-процесами в умовах розвитку цифрової економіки: глобальний і національний досвід. Baltic Journal of Economic Studies. 2022. Vol. 8. № 5. P. 83–90. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-5-11.
6. Saaty T.L. Decision making with the analytic hierarchy process. International Journal of Services Sciences. 2008. Vol. 1. № 1. P. 83–98.
7. Osterwalder A., Pigneur Y. Business Model Generation: A Handbook for Visionaries, Game Changers, and Challengers. Hoboken: Wiley, 2010. 288 p.
8. Simon H.A. The New Science of Management Decision. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1977. 175 p.
9. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр.
10. Про правовий режим воєнного стану: Закон України № 389-VIII від 12.05.2015 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19.
11. Про основні засади забезпечення кібербезпеки України: Закон України № 2163-VIII від 05.10.2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19.
12. Харківська ОВА. Звіти про стан відновлення Харківської області. 2024. URL: https://kharkivoda.gov.ua.
13. UNDP Ukraine. Local governance and recovery: assessment of municipal capacity in frontline regions. Київ, 2024. URL: https://www.undp.org/ukraine.
14. European Commission. NIS2 Directive. 2022. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj.
15. OECD Regional Outlook 2023: Building Resilient Regions. OECD Publishing, 2023. DOI: https://doi.org/10.1787/a9bd7f3b-en.

Статтю було отримано 10.04.2025

Цитувати статтю, стиль APA

Міненко С. І.10.04.2025. Організаційні, економічні, правові аспекти муніципального управління під впливом глобальних викликів. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2025. №3. 155-159 pp. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-3-35

Цитувати статтю, стиль MLA

Міненко С. І. Організаційні, економічні, правові аспекти муніципального управління під впливом глобальних викликів. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 10.04.2025. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-3-35

Цитувати статтю, трансліт

Mіnenko S. І. Organіzacіynі, ekonomіchnі, pravovі aspekti munіcipalnogo upravlіnnya pіd vplivom globalnih viklikіv. Aktualnі problemi іnnovacіynoї ekonomіki ta prava. 10.04.2025. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-3-35