УДК: 351:336.1
DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-14
Опубліковано: 19.01.26
У статті здійснено наукове дослідження нормативно-правового забезпечення публічного управління фінансово-бюджетною спроможністю територіальних громад в Україні в умовах децентралізації та сучасних трансформаційних процесів. Встановлено, що нормативно-правова база, яка охоплює Конституцію України, Бюджетний і Податковий кодекси, закони про місцеве самоврядування та державний бюджет, формує інституційні засади функціонування місцевих фінансів і визначає можливості розвитку громад. Доведено, що фінансова децентралізація сприяла розширенню доходної бази місцевих бюджетів, підвищенню фінансової автономії територіальних громад та ефективності використання ресурсів. Водночас виявлено проблеми, повʼязані з нерівномірністю фінансового забезпечення, залежністю від трансфертів і нестабільністю нормативно-правового середовища. Обґрунтовано, що вдосконалення нормативно-правового забезпечення має бути спрямоване на підвищення стабільності законодавства, прозорості бюджетного процесу, ефективності міжбюджетних відносин та розвитку інструментів фінансового планування і контролю. Визначено доцільність впровадження інноваційних фінансових інструментів, зокрема публічно-приватного партнерства, грантового фінансування та цифрових технологій управління. Узагальнено, що ефективне нормативно-правове забезпечення є ключовою передумовою зміцнення фінансово-бюджетної спроможності територіальних громад, підвищення їх конкурентоспроможності та забезпечення сталого соціально-економічного розвитку в умовах сучасних викликів. Доведено, що важливим напрямом підвищення ефективності публічного управління фінансовими ресурсами є впровадження середньострокового бюджетного планування, програмно-цільового методу та цифровізації бюджетних процесів, що забезпечує підвищення обґрунтованості управлінських рішень, прозорості використання коштів і підзвітності органів місцевого самоврядування. Встановлено, що інтеграція цифрових інструментів у систему управління фінансами громад сприяє оптимізації бюджетного процесу, зменшенню адміністративних витрат та підвищенню якості надання публічних послуг.
Ключові слова: публічне управління, сталий розвиток, регіон, нормативна база, спроможність територіальних громад, система публічного управління, розвиток територіальних громад, реформа, фінансово-бюджетна спроможність, податкові надходження, доходи громад, витрати.
Література.
- Панчишин Б.І. Нормативно-правове забезпечення фінансування розвитку територіальних громад. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2024. Том 35(74) № 1. С. 146-150. DOI https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2024.1/25.
- Крушельницька Т.А. Передумови створення фінансової основи самодостатніх територіальних громад. Аспекти публічного управління. 2015. № 4(18). С. 129-140.
- Ананьєва Є.А. Проблемні питання правового забезпечення дохідної частини бюджетів об’єднаних територіальних громад. Вісник НТУУ «КПІ». Політологія. Соціологія. Право. 2019. Випуск 4 (44). С. 102-107. DOI: https://doi.org/10.20535/2308-5053.2019.4(44).199695
- Шуст О.А., Варченко О.М., Крисанов Д.Ф., Герасименко І.О., Драган О.О., Ткаченко К.В., Зубченко В.В. Фінансова спроможність територіальних громад України в умовах війни. Економіка та управління АПК. 2024. № 2. С. 6–30. DOI: https://doi.org/10.33245/2310-9262-2024-193-2-6-30.
- Кириленко О., Баранець Я. Досвід забезпечення фінансової спроможності об’єднаних територіальних громад. Вісник Тернопільського національного економічного університету. 2020. Випуск 3. С. 54–68.
- Возняк Г.В., Патицька Х.О. Фінанси територіальних громад України в умовах поширення пандемії: проблемно орієнтований аналіз з урахуванням поведінкових аспектів». Економіка України. 2021. № 6. С. 78–98. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2021.06.078.
- Сембер С.В., Чубарь О.Г., Машіко К.С. Теоретичні підходи до визначення сутності фінансової спроможності та фінансових ресурсів територіальної громади. Регіональна економіка. 2015. № 3(77). С. 81-90.
- Джегур Г.В. Фінансова спроможність громад: особливості в умовах сучасних викликів. Публічне урядування. 2024. № 3 (40). С. 58-71. DOI: https://doi.org/10.32689/2617-2224-2024-3(40)-8.
- Zhuk O., Hoi N. Tax policy formation in the context of European integration processes. Journal of Vasyl Stefanyk Precarpathian National University. 2023. Vol. 10. No. 2. Р. 69-76. DOI: https://doi.org/10.15330/jpnu.10.2.69-76.
- Жук О.І., Гой Н.В., Драбчук Н.Ю. Ефективність прийняття управлінських рішень в органах місцевого самоврядування в умовах війни: аналіз та комунікація. Наукові інновації та передові технології. 2024. № 12(40). С. 80-90. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-5274-2024-12(40)-80-90.
- Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
Цитувати статтю, стиль APA
Маліборський П. В., Гой Н. В. Нормативно-правове забезпечення публічного управління фінансово-бюджетною спроможністю територіальних громад в Україні. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2026. №1. 62-66 pp. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-14
Цитувати статтю, стиль MLA
Маліборський П. В., Гой Н. В. Нормативно-правове забезпечення публічного управління фінансово-бюджетною спроможністю територіальних громад в Україні. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-14
Цитувати статтю, трансліт
Malіborskiy P. V., Goy N. V. Normativno-pravove zabezpechennya publіchnogo upravlіnnya fіnansovo-byudzhetnoyu spromozhnіstyu teritorіalnih gromad v Ukraїnі. Aktualnі problemi іnnovacіynoї ekonomіki ta prava. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-14