Актуальні проблеми інноваційної економіки та права

Журналу «Актуальні проблеми інноваційної економіки та права» включений до категорії Б за спеціальностями: в галузі знань «Управління та адміністрування»: 073, 076 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035) та 071, 072, 075 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543); в галузі знань «Соціальні та поведінкові науки» 051 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035); в галузі знань «Право» – 081 та «Публічне управління та адміністрування» – 281 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543).
Реєстрація суб’єкта у сфері друкованих медіа : Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №1390 від 16.11.2023. Ідентифікатор медіа: R30-02018
Журнал індексується в Міжнародній наукометричній базі Index Copernicus International

Формування ефективної стратегії впровадження цифрових технологій надання публічно-адміністративних послуг в Україні

УДК: 35.07:004.9(477)

DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-3-6

Вінтоняк Віталій Дмитрович,
аспірант кафедри публічного управління та адміністрування,
Карпатський національний університет імені Василя Стефаника,
https://orcid.org/0009-0009-9447-8403
Гой Наталія Василівна,
кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри публічного управління та адміністрування,
Карпатський національний університет імені Василя Стефаника,
http://orcid.org/0000-0001-7293-6527


Статтю присвячено обґрунтуванню ефективної стратегії впровадження цифрових технологій надання публічно-адміністративних послуг в Україні з урахуванням результатів цифрової трансформації, воєнних викликів та євроінтеграційних зобов’язань. Метою дослідження є критичне оцінювання чинної стратегічної рамки, визначення її переваг і недоліків, узагальнення релевантного зарубіжного досвіду та формування цільової моделі цифрового сервісного врядування до 2030 року. Використано методи системного, нормативно-правового, порівняльного, структурно-функціонального та статистичного аналізу, а також узагальнення й логічного моделювання. Встановлено, що українська модель має вагомі результати: у 2026 році застосунком Дія користуються понад 24 млн осіб, порталом – близько 7 млн, на порталі доступно понад 170 сервісів; Україна посіла п’яте місце у світі за індексом онлайн-послуг та перше – за електронною участю. Водночас стратегічне забезпечення залишається фрагментованим: чинна Концепція розвитку електронних послуг 2016 року не охоплює сучасних вимог до проактивності, штучного інтелекту, омніканальності, управління даними та кіберстійкості, а нові документи регулюють лише окремі складові. До ключових недоліків віднесено переважання фронт-офісної цифровізації над реінжинірингом процедур, неповне впровадження принципу одноразового подання даних, нерівномірну якість реєстрів, цифровий розрив, недостатню інтеграцію онлайн- і офлайн-каналів, неоднакову спроможність громад та обмеженість показників результативності. На основі досвіду ЄС, Естонії, Данії та Сінгапуру запропоновано стратегію, організовану навколо життєвих подій, публічної цінності й результату для користувача. Її складовими визначено управління портфелем послуг, реінжиніринг процесів, інтероперабельність і якість даних, інклюзивну омніканальність, кіберстійкість, відповідальне використання штучного інтелекту, розвиток місцевої спроможності та систему вимірюваних показників. Реалізація запропонованої моделі забезпечить перехід від цифровізації заяв до проактивних, безпечних публічних сервісів.

Ключові слова: цифровізація, публічно-адміністративні послуги, інституційний механізм, електронне урядування, Дія, якість надання адміністративних послуг, цифрова трансформація, цифрові технології, штучний інтелект.

Література.

  1. Про схвалення Концепції розвитку системи електронних послуг в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 918-р / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/918-2016-%D1%80
  2. Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг : Закон України від 15 липня 2021 р. № 1689-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1689-20
  3. Про схвалення Стратегії цифрового розвитку інноваційної діяльності України на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025–2027 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1351-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1351-2024-%D1%80
  4. Про схвалення Стратегії розвитку сфери електронних комунікацій України на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025–2027 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 червня 2025 р. № 546-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/546-2025-%D1%80
  5. Деякі питання забезпечення переговорного процесу щодо вступу України до Європейського Союзу за кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС»: розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 травня 2025 р. № 475-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/475-2025-%D1%80
  6. Жук О. І., Драбчук Н. Ю. Аналіз впровадження цифрових технологій у наданні публічно-адміністративних послуг в Україні. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2026. № 2. С. 70–73. DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-2-15
  7. Краковська А., Бабик М. Цифровізація адміністративних послуг в Україні: проблеми та перспективи розвитку. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. № 70. С. 329–334. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.70.52
  8. Задорожний В., Мирошниченко А., Сапін А. Стратегічні аспекти цифровізації адміністративних послуг. Економіка і регіон. 2024. № 4 (95). DOI: https://doi.org/10.26906/EiR.2024.4(95).3609
  9. Прокопенко С. Зарубіжний досвід надання адміністративних послуг органами публічної влади та можливості його використання в Україні. Аспекти публічного управління. 2025. DOI: https://doi.org/10.15421/152526
  10. Колпаков В. К. Адміністративні послуги в умовах цифрової реальності. Аналітично-порівняльне правознавство. 2026. № 1. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.01.2.36
  11. Ліпенцев А. Персоналізація адміністративних послуг через цифрові технології: аналіз впливу на клієнтоорієнтованість органів публічної влади. Публічне управління та місцеве самоврядування. 2024. № 3. DOI: https://doi.org/10.32782/2414-4436/2024-3-5
  12. 2023 OECD Digital Government Index: Results and Key Findings. OECD Public Governance Policy Papers. 2024. No. 44. DOI: https://doi.org/10.1787/1a89ed5e-en
  13. Digital Government Outlook 2026. Paris: OECD Publishing, 2026. DOI: https://doi.org/10.1787/0496b2bc-en
  14. United Nations. UN E-Government Survey 2024: Accelerating Digital Transformation for Sustainable Development. New York : United Nations, 2024. URL: https://desapublications.un.org/publications/un-e-government-survey-2024
  15. Україна посіла 5-те місце за індексом онлайн-сервісів у глобальному рейтингу ООН / Міністерство цифрової трансформації України. 2024. 20 вересня. URL: https://thedigital.gov.ua/news/technologies/ukraina-posila-5-te-mistse-za-indeksom-onlayn-servisiv-u-globalnomu-reytingu-oon
  16. Вже 24 мільйони українців обрали Дію: державні послуги в кілька кліків / Дія. 2026. 16 березня; 7 мільйонів українців отримують державні послуги онлайн на порталі Дія / Дія. 2026. 30 квітня. URL: https://diia.gov.ua/news/vzhe-24-miliony-ukraintsiv-obraly-diiu-derzhavni-posluhy-v-kilka-klikiv ; https://diia.gov.ua/news/7-milioniv-ukraintsiv-otrymuiut-derzhavni-posluhy-onlain-na-portali-diia
  17. Аналітичний звіт «Думки і погляди населення України щодо державних електронних послуг у 2025 році» / ПРООН в Україні. Київ, 2026. URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/analitychnyy-zvit-dumky-i-pohlyady-naselennya-ukrayiny-shchodo-derzhavnykh-elektronnykh-posluh-u-2025-rotsi
  18. Трембіта 2.0 – запускаємо пілот великого оновлення системи / Міністерство цифрової трансформації України. 2025. 4 липня. URL: https://thedigital.gov.ua/news/technologies/trembita-20-zapuskaemo-pilot-velikogo-onovlennya-sistemi
  19. Digital Decade 2025: eGovernment Benchmark 2025 URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/digital-decade-2025-egovernment-benchmark-2025
  20. e-Estonia. Proactive and Invisible Services: Once-only Principle, Privacy and Trust. URL: https://e-estonia.com/solutions/e-governance/justice-public-safety/
  21. Agency for Digital Government of Denmark. The Joint Government Digital Strategy 2026–2029. URL: https://en.digst.dk/strategy/the-joint-government-digital-strategy/
  22. Find Government Services and Information Easily; About LifeSG / Government of Singapore. URL: https://www.life.gov.sg/ ; https://www.life.gov.sg/faqs/about-lifesg
  23. Regulation (EU) 2024/903 of the European Parliament and of the Council of 13 March 2024 laying down measures for a high level of public sector interoperability across the Union (Interoperable Europe Act). Official Journal of the European Union. 2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj/eng
  24. Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act). Official Journal of the European Union. 2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj

Цитувати статтю, стиль APA

Вінтоняк В. Д., Гой Н. В. Формування ефективної стратегії впровадження цифрових технологій надання публічно-адміністративних послуг в Україні. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2026. №3. 34-39 pp. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-3-6

Цитувати статтю, стиль MLA

Вінтоняк В. Д., Гой Н. В. Формування ефективної стратегії впровадження цифрових технологій надання публічно-адміністративних послуг в Україні. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-3-6

Цитувати статтю, трансліт

Vіntonyak V. D., Goy N. V. Formuvannya efektivnoї strategії vprovadzhennya cifrovih tehnologіy nadannya publіchno-admіnіstrativnih poslug v Ukraїnі. Aktualnі problemi іnnovacіynoї ekonomіki ta prava. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-3-6