Актуальні проблеми інноваційної економіки та права

Журналу «Актуальні проблеми інноваційної економіки та права» включений до категорії Б за спеціальностями: в галузі знань «Управління та адміністрування»: 073, 076 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035) та 071, 072, 075 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543); в галузі знань «Соціальні та поведінкові науки» 051 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035); в галузі знань «Право» – 081 та «Публічне управління та адміністрування» – 281 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543).
Реєстрація суб’єкта у сфері друкованих медіа : Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №1390 від 16.11.2023. Ідентифікатор медіа: R30-02018
Журнал індексується в Міжнародній наукометричній базі Index Copernicus International

Деякі проблемні питання в організації діяльності Національної поліції в рамках проєкту «Служба освітньої безпеки»

# 3 16-19 Завантажити/переглянути повний текст статті

УДК: 351.743

DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-5-3

Голуб Микола Володимирович,
кандидат юридичних наук, доцент, професор кафедри правоохоронної діяльності Навчально-наукового інституту № 5
Харківського національного університету внутрішніх справ,
http://orsid.org/0000-0002-5257-081Х

Одним із головних положень, викладених у науковому дослідженні, є висновок про те, що забезпечення безпеки під час проведення освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти (ЗЗСО) є важливою складовою безпекової сфери  сучасного суспільства загалом і яка, згідно з оцінкою Кабінету Міністрів України, характеризується «низьким рівнем безпеки закладів освіти та організації безпечного освітнього середовища в Україні» [1]. У зв’язку з цим існує  нагальна необхідність ужиття дієвих заходів з боку держави, спрямованих на забезпечення належного стану  безпеки у ЗЗСО. Йдеться про залучення до безпекового процесу у закладах освіти найбільш підготовлених для здійснення таких заходів правоохоронних структур і насамперед Національної поліції України (НПУ), від якої керівництво держави очікує проведення необхідних організаційних заходів, спрямованих на створення відповідних поліцейських підрозділів – підрозділів Служби освітньої безпеки (СОБ). Також у роботі обґрунтовані положення про функціонування поліцейської служби СОБ, головним результатом роботи якої є забезпечення належного рівня безпеки під час освітнього процесу у школах, здійснення превентивних заходів щодо скоєння правопорушень суб’єктами – учасниками освітнього процесу, належна організація проведення  не тільки попереджувальних заходів, а й заходів безпосереднього реагування на ситуації, пов’язані із вимогами, обумовленими правовим режимом воєнного стану, захист учасників освітнього процесу від наслідків збройної агресії рф проти України.  Метою статті є саме розгляд проблемних питань в організації діяльності поліцейської служби СОБ в рамках реалізації експериментального проєкту щодо посилення безпеки освітнього середовища у ЗЗСО в умовах правового режиму воєнного стану, а саме: взаємодія служби СОБ з іншими правоохоронними структурами,  адміністрацією та викладацьким складом ЗЗСО, батьками, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськістю; участь поліцейського – інспектора СОБ у роботі комісії з розгляду випадків булінгу (цькування); вирішення питань безпеки  в освітньому  середовищі у регіонах, в яких проєкт «СОБ» поки не запроваджено, а також у ЗЗСО, за якими не закріплено інспектора СОБ; визначення керівництвом НПУ та усвідомлення інспектором СОБ свого подальшого місця призначення після закінчення дії експериментального проєкту СОБ та ін. Всі ці проблемні питання повинні були, на нашу думку,  привернути до себе увагу керівництва НПУ ще на стадії підготовки та обговорення проєкту «СОБ» і знайти своє відображення у нормативно-правових документах, регламентуючих зазначений проєкт. Але, як з’ясувалось під час практичної реалізації проєкту,  зазначені вище питання не були враховані повною мірою і на сьогодні потребують оперативного і зваженого вирішення.

Ключові слова: Національна поліція України, заклади загальної середньої освіти, безпека освітнього середовища, проєкт «Служба освітньої безпеки», суб’єкти – учасники освітнього процесу, взаємодія служби СОБ, воєнний стан.

Література.

  1. Про схвалення Концепції безпеки закладів освіти : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.04.2023 року № 301-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/301-2023-%D1%80#Text.
  2. Власюк О. С.Національна безпека України: еволюція проблем внутрішньої політики : Вибр. наук. праці. Київ : НІСД, 2016.  528 с. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2017-01/Vlasuk-fin-99d56.pdf.
  3. Quinn, R., Cox, A. B., Steinbugler, A. Social Position or School Participation? Access and Mobilization of Social Capital in a School-Based Network. Educational Researcher. 2020. 49(1), 44-55. DOI: https://doi.org/10.3102/0013189X19898700.
  4. Левченко К. Б., Остапенко О. О. Актуальні шляхи вдосконалення правових засад державної політики щодо забезпечення ефективного реагування на злочини проти статевої свободи та  статевої недоторканостиі дітей. Актуальні проблеми досудового розслідування та судового розгляду злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості дітей, шляхи їх вирішення: тези доп. учасників Міжнарод. наук. – практ. конф., (Київ, 19 червня 2020 р. Київ, 2020). С.152-153.  URL: https://elar.navs.edu.ua/jspui/handle/123456789/17223.
  5. Локшина О. І., Глушко О. З., Джурило А. П., Кравченко C. М., Нікольська Н. В., Тименко М. М., Шпарик О. М. Тенденції розвитку шкільної освіти в країнах ЄС, США та Китаї : монографія/ за заг. ред. О.І. Локшиної. Київ: КОНВІ ПРІНТ, 2021. 350 с. URL: https://undip.org.ua/library/tendentsii-rozvytku-shkilnoi-osvity-v-krainakh-yes-ssha-ta-kytai-monohrafiia/.
  6. Надьонова  Л. А.Кібербулінг у підлітковому рейтингу інтернет-небезпека. Психологічні науки: проблеми і здобутки.  2018.  Вип. 1. С. 141-159. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pnpz_2018_1_11.
  7. Rivas-Koehl, M., Valido, A., Robinson, L. E., Espelage, D. L. Examining bullying perpetration as a predictor of later teen dating violence perpetration: Do gender-based biases affect this pathway? Psychology of Violence. Vol. 13(2). pp. 136–148.  DOI: https://doi.org/10.1037/vio0000460.
  8. Cipriano C., Ha C., Wood M., Sehgal K., Ahmad E., McCarthy M. F.,A systematic review and meta-analysis of the effects of universal school-based SEL programs in the United States: Considerations for marginalized students. Social and Emotional Learning: Research, Practice, and Policy. 2024. Vol. 3. 100029. https://doi.org/10.1016/j.sel.2024.100029. DOI: https://doi.org/10.1016/j.sel.2024.100029.
  9. Ярмиш О. Н. Як зробити безпекову ситуацію в Україні і навколо неї стабільно безпечною (постановка проблеми і деякі пропозиції). Безпекова ситуація в Україні в умовах війни: стан, загрози, напрями забезпечення : матеріали наук.-практ. круглого столу (м. Київ, 26 вересня 2023 р.) / редкол.: Вербенський М. Г., Опришко І. В., Кулик О. Г. та ін. Київ : ДНДІ МВС України, 2023. С. 37-38. URL: https://www.knuba.edu.ua/wp-content/uploads/2023/11/zbirnyk_kruglyj-stil_26.09.2023.pdf.
  10. Про реалізацію експериментального проєкту щодо посилення безпеки освітнього середовища в закладах загальної середньої освіти в умовах правового режиму воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.2024 року № 1245. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1245-2024-%D0%BF#Text.
  11. Про затвердження Інструкції з організації роботи підрозділів Національної поліції України із забезпечення безпечного освітнього середовища в закладах загальної середньої освіти: Наказ МВС України від 01.10.2024  № 663. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1590-24#Text.
  12. Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти: Наказ МОН України від 28.12.2019 № 1646. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0111-20#Text.
  13. Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/laws/show/580-19.
  14. Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання насильству та унеможливлення жорстокого поводження з дітьми : Закон України від 006.2024 № 3792-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3792-20#n94.
  15. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню): Закон України від 18.12.2018 № 2657-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-19#Text.

Статтю було отримано 02.09.2025

Цитувати статтю, стиль APA

Голуб М. В.02.09.2025. Деякі проблемні питання в організації діяльності Національної поліції в рамках проєкту «Служба освітньої безпеки». Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2025. №5. 16-19 pp. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-5-3

Цитувати статтю, стиль MLA

Голуб М. В. Деякі проблемні питання в організації діяльності Національної поліції в рамках проєкту «Служба освітньої безпеки». Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 02.09.2025. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-5-3

Цитувати статтю, трансліт

Golub M. V. Deyakі problemnі pitannya v organіzacії dіyalnostі Nacіonalnoї polіcії v ramkah proєktu «Sluzhba osvіtnoї bezpeki». Aktualnі problemi іnnovacіynoї ekonomіki ta prava. 02.09.2025. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2025-5-3