Актуальні проблеми інноваційної економіки та права

Журналу «Актуальні проблеми інноваційної економіки та права» включений до категорії Б за спеціальностями: в галузі знань «Управління та адміністрування»: 073, 076 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035) та 071, 072, 075 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543); в галузі знань «Соціальні та поведінкові науки» 051 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035); в галузі знань «Право» – 081 та «Публічне управління та адміністрування» – 281 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543).
Реєстрація суб’єкта у сфері друкованих медіа : Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №1390 від 16.11.2023. Ідентифікатор медіа: R30-02018
Журнал індексується в Міжнародній наукометричній базі Index Copernicus International

Інформаційно-комунікативне забезпечення інклюзивного врядування територіальних громад: інституційна парадигма та диджиталізація органів місцевого самоврядування

УДК: 332.122

DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20

Пелехатий Андрій Олегович
доктор економічних наук, доцент, доцент кафедри державного управління
Український Католицький університет, м. Львів
https://orcid.org/0000-0002-3022-852X
Попадинець Назарій Миколайович
доктор економічних наук, старший дослідник, заступник директора, старший науковий співробітник
ВСП «Навчально-науковий інститут просторового планування та перспективних технологій Національного університету «Львівська політехніка», ДУ «Інститут регіональних досліджень ім. М. І. Долішнього НАН України»
https://orcid.org/0000-0002-7556-6135
Тимкович Оксана Ігорівна
кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри соціального забезпечення та управління персоналом
Національний університет імені Івана Франка
https://orcid.org/0000-0003-3262-0768

Опубліковано: 19.01.26


Поглиблення децентралізації та виклики післявоєнного відновлення підкреслюють необхідність переосмислення інклюзивного управління місцевими громадами як центрами державної влади та надання послуг. У статті доведено, що інформаційно-комунікаційна підтримка органів місцевого самоврядування (ОМС) є «інфраструктурою довіри», яка зменшує трансакційні витрати взаємодії між органами влади та мешканцями, зміцнює легітимність управлінських рішень та створює умови для участі зацікавлених сторін у формуванні політики. Метою дослідження є обґрунтування інституційної парадигми інформаційно-комунікаційної підтримки інклюзивного управління та визначення ролі цифровізації ОМС у формуванні інститутів інклюзивного розвитку з урахуванням внутрішніх і зовнішніх факторів. Методологія поєднує інституційний підхід, регуляторний та порівняльний аналіз, контент-аналіз вебресурсів і цифрових комунікаційних каналів громад, а також структурне і функціональне моделювання зв’язків між «інститутами – комунікаціями – інклюзивністю – розвитком». Встановлено, що цифрова трансформація сприяє інклюзивності лише за умови інституціоналізації процедур інформування, консультування, опрацювання пропозицій, мотивованого прийняття рішень та публічної звітності; без цього цифрові інструменти стають комунікаційною «вітриною». Визначено ключові ризики (цифровий розрив, фрагментація процесів, імітація участі, кіберзагрози) та обґрунтовано необхідність антиризикової політичної рамки для місцевого самоврядування. Наукова новизна полягає в систематизації факторів і механізмів інклюзивного врядування та формуванні основи для оцінки інформаційно-комунікаційного потенціалу громади. Практичне значення полягає у визначенні пріоритетів інтеграції цифрових каналів у цикл управління та основи для інтегрованого індексу комунікаційного потенціалу.

Ключові слова: публічне управління, інформаційно-комунікативне забезпечення, цифровізація, територіальні громади, органи місцевого самоврядування, диджиталізація, інституціональна парадигма, інклюзивний розвиток, взаємодія, інститути інклюзивного розвитку, внутрішні та зовнішні чинники інклюзивного врядування.

Література.

  1. Жуковська А., Желюк Т. Інклюзивний розвиток територіальних громад в умовах війни та післявоєнної відбудови. Вісник Економіки. 2025. № 4, С. 24-27. DOI: https://doi.org/10.35774/.
  2. Шестаковська Т., Гололобов С., Кириченко Г. Лідерство в місцевому самоврядуванні як інструмент аналітичної діяльності та комунікативного забезпечення інклюзивного територіального розвитку. Вісник Хмельницького національного економічного університету. Серія економічна. №  338.1С. 317-323. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-338-47.
  3. Губенко В. Управлінська діяльність в частині забезпечення комунікаційної політики в умовах воєнного стану. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. № 2. С. 105–122. DOI: https://doi.org/10.31470/2786-6246-2022-2-105-122.
  4. Бондарчук Н. В. Взаємодія органів публічної влади та громадянського суспільства в умовах цифровізації. Публічне управління і адміністрування в Україні. Вип. 28. С.36-39 DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.9.3.
  5. Курносенко Л. Процесний підхід в системі науково-практичних підходів до управління кризою: потенціал для інтеграції та синергії. Наукові перспективи. 2024. №3(45). С. 15–22. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2024-3(45)-19-32.
  6. Recommendation of the Council on OECD Legal Instruments Open Government URL: https://legalinstruments.oecd.org/public/doc/359/359.en.pdf.
  7. Про доступ до публічної інформації Закон України від 13.01.2011 № 2939-VI URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en-sr/2939-17.
  8. Про місцеве самоврядування в Україні Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
  9. UN E-Government Survey 2024 URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024.
  10. Відповідальні та підзвітні установи URL: https://www.undp.org/eurasia/our-focus/governance-and-peacebuilding/responsible-and-accountable-institutions.
  11. What does “inclusive governance” mean? URL: https://www.oecd.org/en/publications/what-does-inclusive-governance-mean_960f5a97-en.html?.
  12. Arnstein Sh. R. A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of planners. 1969. № 4. Рр. 216-224. URL: https://www.historyofsocialwork.org/1969_ENG_Ladderofparticipation/ 1969,%20Arnstein,%20ladder%20of%20participation,%20original%20text%20OCR%20C.pdf.
  13. Strategic Framework For Mainstreaming Citizen Engagement In World Bank Group Operations URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/266371468124780089/pdf/929570WP0Box380ategicFrameworkforCE.pdf.
  14. North An introduction to institutions and institutional change URL: https://www.cambridge.org/core/ books/abs/institutions-institutional-change-and-economic-performance/an-introduction-to-institutions-and-institutional-change/9BE4410BDF9D2227071D753263A082E9.
  15. Acemoglu D., Robinson A. J. Why Nations Fail. URL: https://www.univ.ox.ac.uk/book/why-nations-fail.
  16. How to Strengthen Citizen Engagement URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/ 099020006292211362/pdf/P17197000100980a0a6710bb6b3d898747.pdf.
  17. Про схвалення Концепції розвитку електронної демократії в Україні та плану заходів щодо її реалізації : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 797-р URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/797-2017-%D1%80.
  18. Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/835-2015-%D0%BF.
  19. Єдина система електронних петицій URL: https://petition.e-dem.ua/.
  20. Біла книга державної політики URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/915/ White_Book_web_2024.pdf.
  21. Реєстр відкритих даних URL: https://data.gov.ua/dataset/reiestr-vidkritikh-danikh?
  22. Рейтинг прозорості 2024 URL: https://transparentcities.in.ua/articles/reitynh-prozorosti-2024-yak-mista-vporalys-iz-novymy-vyklykamy.

Цитувати статтю, стиль APA

Пелехатий А. О., Попадинець Н. М., Тимкович О. І. Інформаційно-комунікативне забезпечення інклюзивного врядування територіальних громад: інституційна парадигма та диджиталізація органів місцевого самоврядування. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2026. №1. 90-95 pp. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20

Цитувати статтю, стиль MLA

Пелехатий А. О., Попадинець Н. М., Тимкович О. І. Інформаційно-комунікативне забезпечення інклюзивного врядування територіальних громад: інституційна парадигма та диджиталізація органів місцевого самоврядування. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20

Цитувати статтю, трансліт

Pelehatiy A. O., Popadinec N. M., Timkovich O. І. Іnformacіyno-komunіkativne zabezpechennya іnklyuzivnogo vryaduvannya teritorіalnih gromad: іnstitucіyna paradigma ta didzhitalіzacіya organіv mіscevogo samovryaduvannya. Aktualnі problemi іnnovacіynoї ekonomіki ta prava. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20