УДК: 332.122
DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20
Опубліковано: 19.01.26
Поглиблення децентралізації та виклики післявоєнного відновлення підкреслюють необхідність переосмислення інклюзивного управління місцевими громадами як центрами державної влади та надання послуг. У статті доведено, що інформаційно-комунікаційна підтримка органів місцевого самоврядування (ОМС) є «інфраструктурою довіри», яка зменшує трансакційні витрати взаємодії між органами влади та мешканцями, зміцнює легітимність управлінських рішень та створює умови для участі зацікавлених сторін у формуванні політики. Метою дослідження є обґрунтування інституційної парадигми інформаційно-комунікаційної підтримки інклюзивного управління та визначення ролі цифровізації ОМС у формуванні інститутів інклюзивного розвитку з урахуванням внутрішніх і зовнішніх факторів. Методологія поєднує інституційний підхід, регуляторний та порівняльний аналіз, контент-аналіз вебресурсів і цифрових комунікаційних каналів громад, а також структурне і функціональне моделювання зв’язків між «інститутами – комунікаціями – інклюзивністю – розвитком». Встановлено, що цифрова трансформація сприяє інклюзивності лише за умови інституціоналізації процедур інформування, консультування, опрацювання пропозицій, мотивованого прийняття рішень та публічної звітності; без цього цифрові інструменти стають комунікаційною «вітриною». Визначено ключові ризики (цифровий розрив, фрагментація процесів, імітація участі, кіберзагрози) та обґрунтовано необхідність антиризикової політичної рамки для місцевого самоврядування. Наукова новизна полягає в систематизації факторів і механізмів інклюзивного врядування та формуванні основи для оцінки інформаційно-комунікаційного потенціалу громади. Практичне значення полягає у визначенні пріоритетів інтеграції цифрових каналів у цикл управління та основи для інтегрованого індексу комунікаційного потенціалу.
Ключові слова: публічне управління, інформаційно-комунікативне забезпечення, цифровізація, територіальні громади, органи місцевого самоврядування, диджиталізація, інституціональна парадигма, інклюзивний розвиток, взаємодія, інститути інклюзивного розвитку, внутрішні та зовнішні чинники інклюзивного врядування.
Література.
- Жуковська А., Желюк Т. Інклюзивний розвиток територіальних громад в умовах війни та післявоєнної відбудови. Вісник Економіки. 2025. № 4, С. 24-27. DOI: https://doi.org/10.35774/.
- Шестаковська Т., Гололобов С., Кириченко Г. Лідерство в місцевому самоврядуванні як інструмент аналітичної діяльності та комунікативного забезпечення інклюзивного територіального розвитку. Вісник Хмельницького національного економічного університету. Серія економічна. № 338.1С. 317-323. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-338-47.
- Губенко В. Управлінська діяльність в частині забезпечення комунікаційної політики в умовах воєнного стану. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. № 2. С. 105–122. DOI: https://doi.org/10.31470/2786-6246-2022-2-105-122.
- Бондарчук Н. В. Взаємодія органів публічної влади та громадянського суспільства в умовах цифровізації. Публічне управління і адміністрування в Україні. Вип. 28. С.36-39 DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.9.3.
- Курносенко Л. Процесний підхід в системі науково-практичних підходів до управління кризою: потенціал для інтеграції та синергії. Наукові перспективи. 2024. №3(45). С. 15–22. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2024-3(45)-19-32.
- Recommendation of the Council on OECD Legal Instruments Open Government URL: https://legalinstruments.oecd.org/public/doc/359/359.en.pdf.
- Про доступ до публічної інформації Закон України від 13.01.2011 № 2939-VI URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en-sr/2939-17.
- Про місцеве самоврядування в Україні Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
- UN E-Government Survey 2024 URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024.
- Відповідальні та підзвітні установи URL: https://www.undp.org/eurasia/our-focus/governance-and-peacebuilding/responsible-and-accountable-institutions.
- What does “inclusive governance” mean? URL: https://www.oecd.org/en/publications/what-does-inclusive-governance-mean_960f5a97-en.html?.
- Arnstein Sh. R. A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of planners. 1969. № 4. Рр. 216-224. URL: https://www.historyofsocialwork.org/1969_ENG_Ladderofparticipation/ 1969,%20Arnstein,%20ladder%20of%20participation,%20original%20text%20OCR%20C.pdf.
- Strategic Framework For Mainstreaming Citizen Engagement In World Bank Group Operations URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/266371468124780089/pdf/929570WP0Box380ategicFrameworkforCE.pdf.
- North An introduction to institutions and institutional change URL: https://www.cambridge.org/core/ books/abs/institutions-institutional-change-and-economic-performance/an-introduction-to-institutions-and-institutional-change/9BE4410BDF9D2227071D753263A082E9.
- Acemoglu D., Robinson A. J. Why Nations Fail. URL: https://www.univ.ox.ac.uk/book/why-nations-fail.
- How to Strengthen Citizen Engagement URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/ 099020006292211362/pdf/P17197000100980a0a6710bb6b3d898747.pdf.
- Про схвалення Концепції розвитку електронної демократії в Україні та плану заходів щодо її реалізації : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 797-р URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/797-2017-%D1%80.
- Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/835-2015-%D0%BF.
- Єдина система електронних петицій URL: https://petition.e-dem.ua/.
- Біла книга державної політики URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/915/ White_Book_web_2024.pdf.
- Реєстр відкритих даних URL: https://data.gov.ua/dataset/reiestr-vidkritikh-danikh?
- Рейтинг прозорості 2024 URL: https://transparentcities.in.ua/articles/reitynh-prozorosti-2024-yak-mista-vporalys-iz-novymy-vyklykamy.
Цитувати статтю, стиль APA
Пелехатий А. О., Попадинець Н. М., Тимкович О. І. Інформаційно-комунікативне забезпечення інклюзивного врядування територіальних громад: інституційна парадигма та диджиталізація органів місцевого самоврядування. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2026. №1. 90-95 pp. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20
Цитувати статтю, стиль MLA
Пелехатий А. О., Попадинець Н. М., Тимкович О. І. Інформаційно-комунікативне забезпечення інклюзивного врядування територіальних громад: інституційна парадигма та диджиталізація органів місцевого самоврядування. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20
Цитувати статтю, трансліт
Pelehatiy A. O., Popadinec N. M., Timkovich O. І. Іnformacіyno-komunіkativne zabezpechennya іnklyuzivnogo vryaduvannya teritorіalnih gromad: іnstitucіyna paradigma ta didzhitalіzacіya organіv mіscevogo samovryaduvannya. Aktualnі problemi іnnovacіynoї ekonomіki ta prava. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2026-1-20
