Актуальні проблеми інноваційної економіки та права

Журналу «Актуальні проблеми інноваційної економіки та права» включений до категорії Б за спеціальностями: в галузі знань «Управління та адміністрування»: 073, 076 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035) та 071, 072, 075 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543); в галузі знань «Соціальні та поведінкові науки» 051 (наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2023 № 1035); в галузі знань «Право» – 081 та «Публічне управління та адміністрування» – 281 (наказ Міністерства освіти і науки України від 20.12.2023 № 1543).
Реєстрація суб’єкта у сфері друкованих медіа : Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №1390 від 16.11.2023. Ідентифікатор медіа: R30-02018
Журнал індексується в Міжнародній наукометричній базі Index Copernicus International

Капацітет системи публічного управління та інституціональна спроможність держави: порівняльний аналіз України та США

# 2 10-15 Завантажити/переглянути повний текст статті

УДК: 35.07(477+73)

DOI: https://doi.org/10.36887/2524-0455-2024-2-2

Ковальчук Микола Миколайович,
аспірант кафедри державного управління, Навчально-науковий інститут публічного управління та державної служби,
Київський національний університет імені Тараса Шевченка,
https://orcid.org/0000-0003-0304-8088

У сучасному світі, де швидкість змін та глобальні виклики вимагають від держави не лише реактивності, а й прогностичної здатності, капацітет системи публічного управління виступає як ключовий фактор успіху. У статті автор проводить порівняльний аналіз капацітету систем публічного управління та інституціональної спроможності України та США, висвітлюючи як спільні тактики, так і унікальні підходи обох країн. У дослідженні застосовано комплексний підхід, що включає якісні та кількісні методи. Якісні методи, такі як аналіз літератури та кейс-стаді, дозволили глибше зрозуміти публічне управління та виявити ключові чинники, що впливають на його ефективність. Кількісні методи, включаючи статистичний та кореляційний аналізи, допомогли кількісно оцінити ці чинники та перевірити гіпотези про їхній взаємозв’язок. Автор досліджує, як професіоналізм, політична нейтральність та ефективна координація впливають на здатність урядових органів вирішувати проблеми та досягати стратегічних цілей. Автор аргументував, що стабільність законодавства та інституцій, а також зусилля з боротьби з корупцією, є важливими для забезпечення передбачуваності та надійності управлінських процесів. У статті автор також підкреслює значення доступності та якості адміністративних послуг, які мають безпосередній вплив на довіру громадян до уряду. Він вказав на необхідність гнучкості та інноваційності систем публічного управління для адаптації до змінюваних умов, а також важливість співпраці з громадськими організаціями та приватним сектором для підвищення ефективності та прозорості. Завершуючи, автор наголошує на критичній важливості інституціональної та інстиуційної спроможності для успіху публічної політики, вказуючи на те, що обидві країни мають унікальні можливості та виклики у цій сфері. Автор закликає до продовження досліджень та діалогу між Україною та США для обміну кращими практиками та підвищення загального капацітету публічного управління. У статті пропонується рекомендації для підвищення капацітету публічного управління та інституціональної спроможності держави.

Ключові слова: капацітет публічного управління, інституціональна спроможність держави, публічна політика, професіоналізм, політична нейтральність, координація, стабільність законодавства, боротьба з корупцією, адміністративні послуги, інноваційність управління.

Література.

  1. Cingolani L. The State of State Capacity: a review of concepts, evidence and measures. AFD‐MGSoG/UNU‐Merit Working Paper Series on Institutions and Economic Growth: IPD WP13. UNU-MERIT Working Papers No. 053. 2013. URL: https://cris.maastrichtuniversity.nl/ws/portalfiles/portal/978997/guid-25cb727f-2280-41f0-a1da-ecf3ac48230f-ASSET1.0.pdf.
  2. European Commission. Public administration characteristics and performance in EU28. 2019. URL: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=19940&langId=en.
  3. Domorenok E., Graziano P., Polverari L. Introduction: policy integration and institutional capacity: theoretical, conceptual and empirical challenges. Policy and Society. 2021. № 40(1). Р. 1-18. URL: https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/14494035.2021.1902058.
  4. Howlett M., Saguin K. Policy integration and multi-level governance: dealing with the vertical dimension of policy mix designs. Politics and Governance. 2018. № 6(1). Р. 69-78. DOI: https://doi.org/10.17645/pag.v5i2.928.
  5. Institutional Profiles Database. 2020. URL: http://www.cepii.fr/institutions/EN/ipd.asp.
  6. Sytnyk H.P., Zubchyk O.A., Orel M.H. Conceptual understanding of the peculiarities of managing innovation-driven development of the state in the current conditions. Science and Innovation. 2022. Vol. 18. № 2. P. 3-15.
  7. Деякі питання реформування державного управління України. Розпорядження Кабінету Міністрів України № 831-р від 21 липня 2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text.
  8. Яремко І.І. Ефективність публічного управління та адміністрування: проблеми та напрями вдосконалення процесів оцінювання. Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку. 2022. №1. С. 49–56.
  9. Дзяна Г., Дзяний Р. Публічно-управлінська діяльність в умовах сучасної невизначеності: інформаційно-комунікаційний аспект. Демократичне врядування. 2023. № 1(31). С. 37-51. DOI: https://doi.org/10.23939/dg2023.01.037.
  10. Мельниченко Б. Сучасна парадигма публічного управління: практичний вимір для України. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія: «Юридичні науки». 2021. № 29. С. 104-109.
  11. Рак Ю. Конфлікти у публічному управлінні України: особливості та види. Актуальні проблеми державного управління. 2021. Том 1. № 82 (2021). С. 42-47.
  12. Соколов О.Є. Механізми публічного управління в подоланні криз в Україні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Історичні науки. Історіографія, джерелознавство та спеціальні історичні дисципліни. 2021. № 32 (71). С. 298-303.
  13. Зубчик О.А., Ковальчук М.М., Магеррамов А., Венгер-Рущенко Є.В. Проєктне управління як спосіб підвищення ефективності системи публічного управління в умовах складності та невизначеності. Наукові інновації та передові технології (Серія «Управління та адміністрування», Серія «Право», Серія «Економіка», Серія «Психологія», Серія «Педагогіка»). 2023. № 14(28) 2023. С. 85-102. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-5274-2023-14(28).
  14. Романенко І.Г., Ковальчук М.М. Обґрунтування джерел влади та лідерства в новому публічному менеджменті як основа інституційної спроможності держави. Актуальні питання у сучасній науці (Серія «Педагогіка», Серія «Право», Серія Економіка», Серія «Державне управління», Серія «Техніка», Серія «Історія та археологія»). 2023. № 11(17). С. 426-443.

Статтю було отримано 02.03.2024